經義：

西方民主選舉的基礎是多數決，以得票多少決定誰贏得選舉。在某些情況下，即使這個人沒有任何行政經驗，哪怕被指控有多項犯罪行為，也能獲勝。

中國的賢能政治不是這樣，它既重視一個人的道德品行——賢，又重視一個人的行政能力——能。德才兼備者方能管理國家，真正的賢能之士才能升遷。在現實社會中，一個人的行政能力主要通過具體的，乃至量化的功勞衡量。秦漢時期“功”是一個人的特殊貢獻，勞則指工作時間，通常以年、月、日來表示。法律規定四年的勞績相當於一功，官員進退主要是按功次——根據功勞考核的結果升職或降職。

而賢能政治中的“賢”，道德品行的考評則主要是定性的，根據不同情境下的外在表現進行多維度考查。《官人》是系統論述賢能政治中品行考評的文獻，對後世人物品鑒著作產生了深遠影響，如東漢劉邵的《人物志》，以及清代托名曾國藩的《冰鑒》。可惜中國皇朝後期賢能政治衰落，《冰鑒》已成為流行民間的相人術。

《逸周書·官人》顯然與《大戴禮記·文王官人》在文獻是同源，是後者的節選本，文詞亦多不同之處，整體上後者為優。

據《周書序》，《官人》為周公告成王，而《文王官人》則是周文王為姜太公闡述“官人”之法。實際上，賢能政治中品行的考評是先秦選舉制度的重要方面，這類文獻當是公共經典，《六韜》等文獻也多這方面的論述。

《官人》開篇就講“論用有征”，其內容只有品評人物的六個方面，“六征”，並不涉及量才任用的“用”。這在《大戴禮記·文王官人》文末有詳細說明。

“用”又包括兩個方面，一是“七屬”，聯繫上下文，這類人員當是負責評定的上級官員。另外就是根據不同的品行特點安排候選人擔任不同職務，即“九用”。顯然，“七屬”“九用”“六征”是一個有機的整體，唐太宗《帝範·審官》說：“古之明王，用人必先六征以嘗之，然後任之。”

為了省去讀者的翻檢之功，茲將相關內容抄錄如下，並附上參考譯文：

【原文】王曰：“太師！女推其往言，以揆其來行；聽其來言，以省往行；觀其陽，以考其陰；察其內，以揆其外。是隱節者可知，偽飾無情者可辨，質誠居善者可得，忠惠守義者可見也。”

【譯文】周文王說：“太師，你推想他以前說過的話，來猜測其將來的作為；聽他講未來的話，以檢查他以前的作為；觀察他明顯的一面，以考查他不為人知的一面；研究他內在用心，以猜度他的外在行為。因此，隱藏自己行為的你就可知道了；虛偽誇飾而沒有真情的人你便可以分辨出了；樸質誠信而篤守善道的人，你就可以得到了；忠愛仁惠而守正義的人，你也可以遇到了。”

【原文】王曰：“於乎敬哉！女何慎乎非心？何慎乎非人？人有六征，六征既成，以觀九用，九用既立。一曰取平仁而有慮者，二曰取慈惠而有理者，三曰取直湣而忠正者，四曰取順直而察聽者，五曰取臨事而潔正者，六曰取慎察而潔廉者，七曰取好謀而知務者，八曰取接給而廣中者，九曰取猛毅而度斷者，此之謂九用也。”

【譯文】周文王說：“唉呀，要敬慎啊！你怎能不謹慎用心，怎能不慎重用人。有六種驗證方法，這六項已考查完，來看九項任用原則，九項任用原則要確立：一是選取和平仁愛而有思想的人，二是選仁愛奉獻而有功績的人，三是選取正直純樸而忠正的人，四是選取謹慎正直而精察的人，五是選取遇事能夠廉潔公正的人，六是謹慎明察而不貪贓枉法的人，七是選取喜好思考而通曉各種事物的人，八是選取善於待人接物而做事得體的人；九是選取堅強有毅力而能獨斷的人，這就是九種可任用之人。

【原文】“平仁而有慮者，使是治國家而長百姓；慈惠而有理者，使是長鄉邑而治父子；直湣而忠正者，使是蒞百官而察善否；慎直而察聽者，使是長民之獄訟，出納辭令；臨事而潔正者，使是守內藏而治出入；慎察而潔廉者，使是分財臨貨主賞賜；好謀而知務者，使是治壤地而長百工；接給而廣中者，使是治諸侯而待賓客；猛毅而獨斷者，使是治軍事為邊境。因方而用之，此之謂官能也。

【譯文】“和平仁愛而有思想的人，用他們來治理國家領導百姓；仁愛奉獻而有功績的人，用他們來領導鄉邑而教誨倫理；正直純樸而忠正的人，任用他們來統領百官而分辨好壞；謹慎正直而精察的人，任用他們來管理百姓的牢獄爭訟、傳達政令；遇事能夠廉潔公正的人，任用他們來保管國庫的財產，管理財政收支；謹慎明察而不貪贓枉法的人，任用他們來分配財貨，主管賞賜；喜好思考而通曉各種事物的人，任用他們來管理土地，統領工匠：善於待人接物而做事得體的人，任用他們來應付諸侯而接待賓客；堅強有毅力能獨斷的人，任用他們來統率軍隊、防守邊疆；按他們的品行特點來任用，這就叫做‘官能’。

【原文】“九用有征，乃任七屬：一曰國則任貴，二曰鄉則任貞，三曰官則任長，四曰學則任師，五曰族則任宗，六曰家則任主，七曰先則任賢。”

【譯文】“九種任用的原則有了，還要注意用七類人參加考評：一是諸侯國就任用貴族，二是鄉邑就用能幹事的正直之士，三是官府就任用善於領導的長官，四是大學就任用師儒，五是家族就任用宗親，六是家庭就任用家長，七是老師就用賢者。”

【原文】正月，王親命七屬之人曰：“於乎！慎維深，內觀民務，本慎在人。女平心去私，慎用六證，論辨九用，以交一人，予亦不私。女廢朕命，亂我法，罪致不赦。”三戒然後及論，王親受而考之，然後論成。

【譯文】正月，文王告誡上述七類人說：“哎，要深思熟慮，對內體察民事，因為百姓是國家的根本。你要平心靜氣，除去私心，慎重使用六種驗證方法，討論九種任用的標準，然後交給我相關結果，我也不存私心。如果你們不執行我的命令，亂我的法紀，我將治罪，決不寬恕。”告誡了三次以後，他們才開始考評官員，經過文王親自審核，最後決定進退賞罰。

經文：

王曰：“嗚呼，大師，朕維民務官，論用有征：觀誠、考言、視聲、觀色、觀隱、揆德，可得聞乎？”

周公曰：“亦有六征，嗚呼！乃齊以揆之。”

語譯：

成王問道：“嗚呼！太師，我為百姓選拔官吏，考評任用需有依據——鑒別真誠、考察言辭、審察聲音、觀察神色、洞悉隱情、度量德行，您能詳細講解嗎？”

周公答道：“確實有六種驗證方法，嗚呼！需綜合運用以全面考查。”