經義：

先哲將堯舜禹的禪讓作為天下為公，選賢任能的尚賢政治典範。事實上，在“天下為家”、以“傳子”為選舉國家元首原則的夏商周三代，尚賢政治仍有很大影響，包括元首的選拔。《度邑》中武王欲“兄終弟及”傳位給周公，就是這種觀念的反映。

當時武王已知自己來日無多，其子成王又年幼，根本無法承擔起周初複雜的治國理政重任。在這種情況下，最好的選擇是傳位給武王的左膀右臂周公——三國時劉備想禪位給諸葛亮，也當是出於同樣的考量。

這與周人傳子的風俗不同，所以周公才恐懼，不敢答應。於是武王就將建立洛邑這一重大戰略舉措託付給周公。清人唐大沛感歎：“武王以未定天保、依天室，且此事度不能及身為之故，欲傳位於周公，周公泣涕、王拳拳曉諭之二百餘字中，情摯語真，纏綿往復，有舍爾其誰之意。公惟泣涕，不敢允命。王遂托公以建都東洛之事……《史記》缺傳位周公一段文字，遂使千古下幾不知有此一事！”（牛鴻恩：《新譯<逸周書>》，臺灣三民書局2015年版，第341頁。）

及至戰國，禪讓製作為賢能政治的標杆，仍得到廣泛認同。我們讀郭店楚簡《唐虞之道》等戰國文獻，能明確看到這一點。開篇作者讚美道：“唐虞之道，禪而不專。堯舜之王，利天下而弗利也。禪而不專，聖之盛也。利天下而弗利也，仁之至也。”

另據《戰國策·秦策一》，商鞅從魏國逃到秦國後，秦孝公任用他為丞相，並把商地分封給他，號稱“商君”。商鞅以天下為公的精神，強力推行改革，一斷於法，太子犯法也要受到懲戒，使衰弱的秦國大治，於是秦孝公死前欲將君位禪讓給他。但被商鞅拒絕了。“衛鞅亡魏入秦，孝公以為相，封之於商，號曰商君。商君治秦，法令至行，公平無私，罰不諱強大，賞不私親近，法及太子，黥劓（黥劓，音qíng yì，黥，墨刑；劓，割其鼻——筆者注）其傅。期年之後，道不拾遺，民不妄取，兵革大強，諸侯畏懼。然刻深寡恩，特以強服之耳。孝公行之八年，疾且不起，欲傳商君，辭不受。”

戰國時期最著名的“禪讓事件”是燕王噲五年（西元前316年），燕國舉行聲勢浩大的禪讓大典，燕王噲將王位禪讓給相邦子之。但這不是什麼賢能政治，而是戰國君臣導演的一出鬧劇。因為子之並沒有周公、商鞅之才，燕王噲也沒能武王、孝公之智，他只是被子之及其同黨洗腦愚弄了而已。結果燕國大亂。

經歷此次事件，禪讓作為賢能政治的標杆受到很大影響，客觀上有利於“天下為家”體制下嫡長子繼承制的鞏固，而禪讓則成為後世陰謀家、篡位者的遮羞布！

嫡長子繼承制有嚴重不足，極難保證繼位者賢能，即使中等才能的元首也常常難以保證。最後，清人建立秘密立儲制度，打破了嫡長觀念的約束。這有利於在諸多皇子中優選賢能者。但最高領袖選舉層面賢能政治得到復興，只有1911年辛亥革命推翻持續四千年的帝制後才有可能實現。

不幸的是，伴隨帝制崩潰湧入的是西方資本主義國家的自由民主制度。各個層級選舉的“民主”成為一種“政治正確”，而合乎政治專業性，真正實現人民當家作主，保障人民根本福祉的賢能政治反而鮮有人知了，直到今天仍然是這樣。

在人類文明範式亟需大變革的時代，我們不得不說，這是中華文明的悲劇，也是人類政治文明的巨大損失。

經文：

王□□傳於後。王曰：“旦，汝維朕達弟，予有使汝，汝播食不遑暇食，矧其有乃室？今維天使子，惟二神授朕靈期。予未致於休，予近懷於朕室，汝維幼子，大有知。昔皇祖厎於今，勖厥遺得顯義，告期付於朕身，肆若農服田，饑以望獲。予有不顯，朕卑皇祖不得高位於上帝。汝幼子庚厥心，庶乃來班朕大環，茲於有虞。意乃懷厥妻子，德不可追於上，民亦不可答於下，朕不賓在高祖。維天不嘉，於降來省，汝其可瘳於茲？乃今我兄弟相後，我筮龜其何所即，今用逮庶建。”叔旦恐，泣涕共手。

王曰：“嗚呼，旦！我圖夷茲殷，其惟依天室。其有憲命，求茲無遠；天有求繹，相我不難。自洛汭延於伊汭，居易無固，其有夏之居。我南望過於三塗，我北望過於嶽鄙，顧瞻過於有河，宛瞻延於伊洛，無遠天室。”

其名茲曰《度邑》。

語譯：

武王命令周公繼位傳於後世。武王說：“旦，你是我的嫡親大弟，我但凡委派任務給你，你就立即放下飯碗，為完成使命廢寢忘食，不然我們怎會有這種王室地位呢？如今是上天要委任你，因為父祖在天之靈已向我下達了歸期。我沒能讓天下太平，想到我們的家族中，你和幼弟季載大有智慧。從始祖后稷至今，周室先祖們無不自勵奮進，建功立德以傳於後世，如今我重任在身卻歸期迫近，所以才像種地農夫盼望收割那樣渴望成功。我沒有顯赫功業，自愧不能幫先祖從上帝那裏獲取高位。你和幼弟要安定心志，一起來治理我的天下，常存憂患之心。如果你懷念妻室，則上不能追趕先祖之德，下不能答報百姓之望，我也不能配祀在高祖之列。屆時上天將不再保佑，災難也會降臨，你如何能夠擺脫困境呢？如今我們兄弟相繼，我還依從占卜做什麼？今天就用兄終弟及方式傳位給你。”叔旦惶恐不安，淚流滿面，拱手表示推辭。

武王說：“嗚呼，旦！我考慮要平定這殷民，只有倚傍天室山建都。那樣我們頒佈的法令，不會太偏離天意；上天降下的指示，更易被我們領會。從洛水入黃河處，到伊水入洛水處，其間地勢平坦，沒有屏障，還是夏朝建都之所。在那裏，我向南眺望能見到夏王朝的三塗神山，向北眺望則能見到太行諸山，回頭就能看到黃河，坐著就能看到伊水和洛水，沒有比那裏離天室更近、更適合建新都的了。”

於是命名此篇稱作《度邑》。