經義：

《尚書·立政》多次強調國家元首不能干涉司法、行政，要選賢任能，用“吉士”、“常人”。

上節“庶獄庶慎，文王罔敢知於茲”，孔傳說：“眾獄眾慎之事，文王一無敢自知於此，委任賢能而已。”北宋王安石注：“君道以擇人為職，上必無為而用天下，下必有為而為天下用，此君臣之分也。”

“無為而治”後來成為國人普遍的治國理想。不僅道家講無為，儒家也講，並將其上推至黃帝、堯、舜。《易傳·系辭下》上說：“黃帝、堯、舜垂衣裳而天下治。”“垂衣裳而治”是無為而治的形象化說法；孔子曾感歎：能夠做到無為並使天下大治的人，可能只有舜吧？你看他沒做什麼具體事，只是莊重地面向南坐在王位上罷了。”《論語·衛靈公篇》：“無為而治者，其舜也與？夫何為哉？恭己正南面而已矣。”（《論語·衛靈公篇》）

請注意，“無為”並不是什麼也不做，而是領導者因勢而為，進行戰略性決策。戰略、方針確定了，關鍵就是選好賢能，用好幹部。所以用人，選賢任能是實現無為而治的關鍵。《呂氏春秋·士節》說：“賢主勞於求人，而佚於治事。”《荀子·大略》說，做君主的職責是選用賢才，做大臣的職責是處理分內事務。從前舜治理天下，不用事事命令各種事就辦成了。“主道知人；臣道知事。故舜之治天下，不以事詔而萬物成。”

關於任用賢能與無為治道的關係，西漢劉向《說苑·君道》開篇講得好。春秋時，晉平公向聖賢師曠請教如何做君王。師曠回答，人君當行清靜無為之道，愛民、利民，博大仁愛。將任用賢能之士作為根本。同時要有廣闊的視野，明察萬物，不沉溺於世俗的一般見解，不受身邊親信的束縛，目光遠大，見解超群。經常考核官吏的政績，以此來管理下級，這些才是君主所要掌握的。他說：“人君之道，清淨無為，務在博愛，趨在任賢；廣開耳目，以察萬方，不固溺於流俗，不拘系於左右，廓然遠見，踔然（chuō rán，顯然，昭然——筆者注）獨立；屢省考績，以臨臣下。此人君之操也 。”

史上用賢的一個著名事例是齊桓公聽從鮑叔的推薦，將國政委任給自己的仇人管子，成就了齊桓一代霸業。《說苑·尊賢》說：“管仲，桓公之賊（賊，害，這裏指仇敵——筆者注）也，鮑叔以為賢於己而進之為相，七十言而說乃聽，遂使桓公除報仇之心而委國政焉。桓公垂拱無事而朝諸侯，鮑叔之力也。”

至於道家，《老子·第三章》有“不尚賢”的說法，意思並非反對選賢任能，而是反對任用那些言而無實的爭寵、獻媚之徒，讓臣下不去爭名奪利。《老子河上公章句》注“不尚賢，使民不爭。”：“‘不尚賢’，賢謂世俗之賢，辯口明文，離道行權，去質為文也。不尚者，不貴之以祿，不貴之以官也；‘使民不爭’，不爭功名，返自然也。”

根源於黃帝、老子之學，“歸本於黃老”的韓非子指出，作為君主有兩大禍患：一是任賢，二是妄舉。這裏的任賢正是“不尚賢”的對立面，相互參究有助於我們理解二者的本義。《韓非子·二柄》解釋說，因為君主喜好賢能，群臣就粉飾行為迎合君主的欲望，這樣群臣的實情便無從知曉；群臣的實情無從知曉，君主便無法識別其臣下了。臣下為了自己的利益爭投君主之所好，裝出忠君愛主的樣子，這只會招致禍患。所以越王喜好勇敢，以致民眾大都輕視死亡。楚靈王喜愛細腰，結果國內就有很多甘願挨餓的人。“故人主好賢，則群臣飾行以要群欲，則是群臣之情不效；群臣之情不效，則人主無以異其臣矣。故越王好勇而民多輕死；楚靈王好細腰而國中多餓人……人臣之情非必能愛其君也，為重利之故也。今人主不掩其情，不匿其端（端，開頭，這裏指念頭——筆者注），而使人臣有緣以侵其主。”

顯然，韓非所說的“任賢”指君主依個人私欲與好惡選拔官員，導致臣下爭相迎合（“使民爭”），所用者都是豎刁、子之這樣的小人奸臣，使真正的賢者隱沒不出。這類“任賢”的領導者不是清靜無為，沒有做到真正的選賢任能，因為他讓個人私欲干擾了正道。《淮南子·修務訓》明確指出：“若吾所謂無為者，私志不得入公道，嗜欲不得枉正術，循理而舉事，因資而立功……”

學海行舟，對老子“不尚賢”和韓非“任賢之患 ”本義的探微，讓我們更加懂得：學習經典不可不精研深思，若望文生義，則離聖賢之道遠矣！

經文：

“嗚呼！孺子王矣，繼自今我其立政。立事、准人、牧夫，我其克灼知厥若，丕乃俾亂，相我受民，和我庶獄庶慎。時則勿有間之，自一話一言。我則末惟成德之彥，以乂我受民。

“嗚呼！予旦已受人之徽言，咸告孺子王矣！繼自今文子文孫，其勿誤於庶獄庶慎，惟正是乂之。自古商人，亦越我周文王立政，立事、牧夫、准人，則克宅之，克由繹之，茲乃俾乂，國則罔有。立政，用憸人，不訓於德，是罔顯在厥世。繼自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用勱相我國家。

“今文子文孫，孺子王矣。其勿誤於庶獄，惟有司之牧夫。其克詰爾戎兵，以陟禹之跡，方行天下，至於海表，罔有不服。以覲文王之耿光，以揚武王之大烈。嗚呼！繼自今後王立政，其惟克用常人。”

周公若曰：“太史、司寇蘇公，式敬爾由獄，以長我王國。茲式有慎，以列用中罰。”

語譯：

“啊，你現在已正式親政了，親政以後的頭等大事便是選拔任用官員。我們應尊重以往的優良傳統。治事官、司法官和治民官十分重要，我們應認真考察他們，這樣才能使賢能之士參與政治，協助我們治理好民眾，慎重解決好各項訴訟工作。在國家治理中，要疑人不用，用人不疑，哪怕僅僅是一言一詞，我們也不能忽略職能部門，越俎代庖。只有這樣，周朝才能始終得到賢能之士的支持，治理好國家，造福民眾。”

“唉，我已將所知道的先王優良傳統毫無保留地告訴你了。從今以後，文王的孝子賢孫們，千萬不要在處理各種案件訴訟中犯下大包大攬、越俎代庖的錯誤，要讓真正懂行的負責人去處理。從殷商到文王，在選拔任用治事、司法、治民三個領域的官員時，都能做到既重其能力，又重其人品。總之要慎之又慎，最後才賦予他們職權，這樣國家治理就不會有顛覆性錯誤。選用官員，若任用貪財好利之徒，不考察他們品行、能力和政績，君王便不能創建偉大的事業。從現在開始我們在選官時，堅決不能任用貪利之徒，要選賢任能，只有這樣的人才能幫我們治理好國家。”

“作為文王的後代，你年紀輕輕已正式親政，承擔起治國使命。在治國理政上，希望天子總攬全局，不要干預具體訴訟工作，充分發揮主管部門的作用。軍事是天子最應重視的領域，我希望您多加關注。在禹帝開創的基業上，極力拓展文明空間，讓普天之下都能享受文明成就。只有這樣才能將文王的事業發揚光大，將武王的事業推向前進。從今以後，最重要的工作就是選拔任用賢能之士。”

關於選用賢能之士，周公最後舉了太史和司寇的例子，他說：“太史、司寇蘇公就是賢能者。蘇公能以謹慎的態度處理訴訟，使周朝長治久安。大家要以蘇公為榜樣，面對訴訟案件，要依照法律謹慎合理地使用刑罰。”