經義：

在中國文化中，頒曆授時是國家權力的重要象徵，《尚書•堯典》介紹帝堯的豐功偉績包括:“乃命羲和，欽若昊天，曆象日月星辰，敬授民時。” “曆象日月星辰”講的就是《洪範》中的“五紀”，各類計時方法，只是更簡潔。

《管子•牧民第一》也說：“凡有地牧民者，務在四時，守在倉廩。”時間在國家政務中關係重大，特別與生產生活直接相關，所以將“八政”和“五紀”放在一起。

“八政”即國家的八種關鍵政務，處於第一位、第二位的是食和貨。用今天的話說，食就是農業生產，貨就是商品物資和貨幣金融，前者稱為本業，後者稱為末業，二者在社會生活中不可或缺。所以《漢書》專列《食貨志》，其開篇就說：“《洪範》的八種政務官員，第一就是管糧食生產的官，二是管財貨的官。食指農民生產的可以吃的好穀，貨是指可穿的布帛，以及金刀龜貝等寶物，用來分配財產、均衡利益以通有無。這兩者是人民生活的根本，從神農時代就開始興起。“《洪範》八政，一曰食，二曰貨。食謂農殖嘉穀可食之物，貨謂布帛可衣，及金刀龜貝，所以分財布利通有無者也。二者，生民之本，興自神農之世。”

特別需要指出的是，“八政”指國家政務——食、貨特指國家管理的農業生產和商業金融，而非私人資本的經濟活動。明確這一點極為重要，因為漢以後，一些儒家知識份子常常將本末、義利截然對立，高舉“不與民爭利”“君子不言利”的大旗，反對國有資本，為國理財，他們本質上是私人大資本的代言人！

實際上，在中國古典經濟學輕重術中，國有資本的一個重要功能是平衡經濟，防止私人大資本壟斷國民經濟，剝削普通民眾。由於擋住了私人大資本的財路，歷史上不斷有人抹黑反對國有資本，直至今日——在私人壟斷資本橫行世界的21世紀，國有資本顯得更加重要！

在西元前81年西漢政府的高級政策討論會（鹽鐵會議）上，當時的儒家，文學賢良就以“進本退末，廣利農業”的名義，反對國營鹽鐵及諸多國家商業活動。他們肆意扭曲孔子的均平思想以及中國古典政治經濟學權力（士）與資本（商）分業的理論，主張“君子不言利”、“君子不言兵”。他們說，孔子曾經講過，“諸侯和大夫不必擔心土地少，而要注意分配不平均；不必擔心財產貧乏，而要注意讓人們安分守己。”所以天子不談論財富的多和少，諸侯不談論利和害，大夫不談論得和失。他們滿懷仁義教化民眾，推廣仁德安撫百姓。因此，近處的人都親近歸附，遠處的人對他們心悅誠服。所以善於克敵制勝的人不去打仗，善於打仗的人不出動軍隊，善於統帥軍隊的人不排兵佈陣。只要朝廷政治清明，就可以使敵人不戰而退。聖明的君主施行了仁政，就可以無敵於天下，還需要什麼費用呢？《鹽鐵論•本議第一》引研習經學的“文學”的話：“孔子曰：‘有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。’故天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得喪。畜仁義以風之，廣德行以懷之。是以近者親附而遠者悅服。故善克者不戰，善戰者不師，善師者不陣。修之於廟堂，而折衝還師。王者行仁政，無敵於天下，惡用費哉？”

西漢儒生的上述荒唐觀念影響深遠，過去兩千年一直是儒家的主流思想。它從內部、在經濟和軍事兩個層面弱化了國家實力——這是中國歷史和中國文化的悲劇！

實際上，“天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得喪”不是說國家不管理經濟，不經營產業，不平衡市場，而是說必須在資本和權力之間建立防火牆，阻止它們通過“旋轉門”互相轉化。所以《韓詩外傳•卷四》在“大夫不言得喪”後面還有“士不通財貨，不為賈道”，就是當官的人不能經商。

在資本近乎壟斷一切，金主政治、政商旋轉門已成為常態的西方資本主義社會，在我們建設中國特色社會主義的今天，東西方都要汲取中國先哲的本末並重、士（官）商分業思想——只有這樣，人類才能回歸治道之中，政者之正！

經文：

“三、八政：一曰食，二曰貨，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰賓，八曰師。

“四、五紀：一曰歲，二曰月，三曰日，四曰星辰，五曰曆數。”

語譯：

“第三類是選拔稱職的官員，處理好八種政務。治國便是治吏，選拔出並監管好官員，以處理好八種政務。一是以糧食生產為核心的政務。二是以商品物資供應和貨幣金融為核心的政務。三是以祭祀為核心的政務。四是以土木工程為核心的政務。五是以教育教化為核心的政務。六是以司法刑獄為核心的政務。七是諸侯之間往來的外交政務。八是以軍事安全為核心的政務。

“第四類是五種計時方法。地球在宇宙中運動的影響涉及地質運動、氣候變化和動植物生長等，所以必須綜合考察地球、日、月、星辰，使人們的生產生活符合自然規律。一是年，二是月，三是日，四是星辰，五是曆法。”