賞勉罰偷，則民不怠。兼聽齊明，則天下歸之。然後明其分職，考其事業，較其官能，莫不治理，則公道達而私門塞，公義立而私事息。如是則得厚者進，而佞諂者止，貪戾者退，而廉節者起。周制曰：“先時者死無赦。不及時者死無赦。”人習事而固，人之事使，如耳目鼻口之不可相借也。故曰：職分而民不慢，次定而序不亂，兼聽齊明而事不留。如是則群下百吏，莫不脩己，然後敢安仕。誠能然後敢受職。小人易心，百姓易俗，奸宄之屬莫不反慤。夫是之為政教之極，則不可加矣。《詩》曰：“訏謨定命，遠猷辰告。敬慎威儀，惟民之則。”