經義：

美國政治學者弗朗西斯•福山在其《政治秩序的起源:從前人類時代到法國大革命》一書中認為，中國最早完成了現代國家建構，卻沒有法制和負責制政府（西方民主是負責制政府的典範），一個成功的政治模式是國家建構、法制與負責制三者間的平衡，缺一不可。

所以，按西方學術的邏輯看中國，始終是危險的。即使日裔背景的福山努力擺脫歐洲中心主義，以中國為座標，仍然會跌入“西是中非”的歐洲中心論陷阱。

福山意識不到，即使沒有強大的宗教力量，仍會產生法制；負責制的表現形式也不一定最終體現為多黨競爭、多數決的民主制——如同沒有上帝的神啟，東亞社會依然有倫理道德一樣。

事實上，我們無法用西方現代國家概念描述綿延數千年的中華大一統治道。表面上東西方現代政治都是超越了親屬關係的中央集權，但西方政治的基礎是個人主義和地方自治，而中國自堯舜時代就逐步建立起了強大的、代表社會整（集）體的中央政府，軍事、經濟、社會、文化、教育等方方面面都統一於政治中樞。《韓非子•揚權第八》總結為：“事在四方，要在中央。”

中華大一統治道強調政治與教化的統一。這與西方宗教社會“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”迥然不同。大一統治道具体表現為以政統教，以教輔政——政府要承擔教化人民的責任，教化人民的目的是實現有效治理。這同時要求政治家不僅承擔政治責任，也要承擔起道德榜樣和社會教化的責任，不僅要“為之君”，還要“為之師”。

大舜王朝的九個部門中，契的司徒一職、伯夷的秩宗一職、夔的典樂一職、龍的納言一職，都與社會教化直接相關，皆統一於中央政府。若加上刑教，即皋陶的士一職，與教化相關的部門竟達半數以上，足見教化在中央政府中的核心地位！

舜任命契時，提到五種倫理關係（五品），以及支撐五種倫理關係的五種道德規範（五教），分別是：父子有親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序、朋友有信。這是戰國時代中華道德體系的先聲。1993年湖北省荊門市郭店一號楚墓出土的《六德》，完整提出了夫、婦、父、子、君、臣六位，六位後面的率人、從人、教人、受人、使人、事人六職，以及實現六職的道德規範智、信、聖、仁、義、忠六德。不難看出，從《堯典》到《六德》之間存在明顯的繼承和發展關係。

夔任典樂，負責教育。為何由樂官主持教育工作呢？同西方傳統重視繪畫、雕塑、建築等藝術形式不同，我們的先賢更重視音樂、詩歌、舞蹈的教育作用，認為繪畫、雕塑、建築只是工匠的事。清代學者俞正燮《癸巳存稿•卷二》甚至斷言:“通檢三代以上書，樂之外無所謂學。”

典樂也叫樂正，《荀子•成相篇》有：“得后稷,五穀殖；夔為樂正，鳥獸服。”《禮記•王制》記載樂正的職責是：“樂正崇四術，立四教，順先王詩、書、禮、樂以造士。春秋教以禮、樂,冬夏教以詩、書。”

據《禮記•王制》，樂正還負責為國家舉薦優秀生（進士），國家再根據每個人的特長試用。從中我們看到教育與政治的直接聯繫——“仕而優則學，學而優則仕”（《論語•子張》），清晰表述了中華文化的政教關係。

目前嚴重的問題是：國內所有大學主要教授西方資本主義學術，這種學術不能很好地解釋中國歷史和現實，更不用說指引未來。在21世紀實現政治與教化的統一，是我們必須完成的歷史任務！

經文：

帝曰：“疇若予工？”僉曰：“垂哉!”帝曰：“俞！咨垂,汝共工。”垂拜稽首，讓於殳、斨暨伯與。帝曰：“俞！往哉，汝諧。

帝曰：“疇若予上下草木鳥獸？”僉曰：“益哉！”帝曰：“俞！咨益，汝作朕虞。益拜稽首，讓於朱虎熊羆。”帝曰：“俞！往哉，汝諧”

帝曰：“咨！四嶽。有能典朕三禮？”僉曰：“伯夷。”帝曰：“俞！咨伯。汝作秩宗。夙夜惟寅，直哉惟清。”伯拜稽首，讓於夔、龍。帝曰：“俞，往，欽哉！”

帝曰：“夔！命汝典樂，教胄子。直而溫，寬而栗，剛而無虐，簡而無傲。詩言志，歌永言，聲依永，律和聲。八音克諧，無相奪倫，神人以和。”夔曰：“於！予擊石拊石，百獸率舞。” 

帝曰：“龍！朕堲讒說殄行，震驚朕師。命汝作納言，夙夜出納朕命，惟允。” 

帝曰：“咨！汝二十有二人，欽哉，惟時亮天功。三載考績，三考黜陟幽明。”庶績咸熙，分北三苗。  

舜生三十征庸，三十在位，五十載陟方乃死。

語譯：

舜帝向四嶽諮詢，誰適合掌管百工之事？大家都推薦垂。舜說：“很好，垂呀，你就承擔起百工之職吧。”垂叩頭推辭說，殳、斨和伯與才是合適人選。舜帝說：“好吧，你們一同負責此項工作。”

舜帝問四嶽：“誰擅長協助我管理山丘草澤的草木鳥獸之事呢？”四嶽一致推薦益。舜帝說：“很好，你就為我擔任虞的職務，管理山林草澤吧。”益叩頭推辭，認為朱虎、熊羆二人最合適。舜帝說：“好吧，既然你認為此二人合適，那就讓這兩人配合你負責此項事務吧。”

舜帝問四嶽說：“四嶽呀，誰能協助我主持三禮之事呢？”四嶽一致推薦伯夷。舜帝說：“很好，伯夷呀，你就擔任秩宗，掌管祭祀之事吧。祭祀之事最根本的是每天都要保持恭敬心，內心正直清明。”伯夷叩頭，辭讓於夔、龍。舜帝說：“伯夷不要謙虛推辭了，夔、龍還有其他的工作安排，你就出任此職吧。努力工作！”

舜帝對夔說：“我想人命你擔任樂官，掌管音樂，負責教化青少年。要將青少年教育好，讓他們為人正直而溫和，處事寬厚而明辨，意志剛毅而不暴躁，態度質樸而不傲慢。詩詞是用以表達感情的，歌唱是通過吟詠的方式把感情表達出來，歌唱的聲音既要符合表達的感情，又要符合音律。各種樂器一起演奏要和諧，不要弄亂相護次序。這樣人神聽後，都會喜悅。”夔說：“好的，我接受您的任命。我會盡職，敲擊石罄，演奏音樂，感化得無知的動物們都依著音樂節奏舞蹈起來。”

舜帝對龍說：“龍呀，我憎恨讒言敗行，這些極端言行，讓人民感到驚恐不安。我認命你擔任納言之職，每天負責向我彙報下情，傳達我的命令。做好納言工作的前提是要誠信。”

舜帝最後對所任命的官員說：“你們二十二位，對工作要有敬畏心呀。要時刻警醒自己，認識到本職工作是上天賦予我們的神聖使命並完成之。你們的工作，我每隔三年考核一次，九年考核三次。根據考核成績，獎勵提拔政績卓著者，懲罰罷免昏庸無能的官員”此後，各項事業都興旺發達起來。舜帝還讓三苗離開故地，流放遠方。

舜三十歲被徵召為官，三十年後接替堯為帝，五十年後在考察南方時去世。