经义：

一些西方学者认为，既然中国政府不是由民众直接普选的，所以就不可能对人民负责，仿佛只有西式民主制才有负责制——政府才会关心社会整体的利益。事实上，在中国的贤能政治中，执政者必须如父母照顾子女一般，承担起从生活到教育的无限社会责任。也只有这样的政府，才是合格的政府，否则就会失去民心，迟早要被人民推翻。在此意义上，中国贤能政治比西方民主政治对人民更真诚、更负责，在西方民主政治已经沦为“金主政治”的当代尤其是这样。

特别是对各类弱势群体，国家要保障他们的基本生活条件，使之安居乐生。《礼记·王制》指出，年幼而无父的人叫作“孤”，年老而无子的人叫作“独”，年老而无妻的人叫作“矜”（即诗中的“鳏”），年老而无夫的人叫作“寡”。这四种人是困乏而无处投诉的人，政府都要定期供应粮食。“少而无父者谓之‘孤’，老而无子者谓之‘独’，老而无妻者谓之‘矜’，老而无夫者谓之‘寡’。此四者，天民之穷而无告者也，皆有常饩。”

宣王承继厉王之衰乱，扭转百姓逃散的危局，安集万民，可谓是一代贤王。《毛诗序》云：“《鸿雁》，美宣王也。万民离散，不安其居，而能劳来还定安集之，至于矜寡，无不得其所焉。”郑玄注：“宣王承厉王衰乱之敝而起，兴复先王之道，以安集众民为始也。《书》曰：‘天将有立父母，民之有政有居。’宣王之为是务。”上天要为百姓确立君主和父母官，让民众有政令可循、有安居之所，周宣王正是致力于此。

《毛诗注疏》解释说，创作《鸿雁》这首诗，是赞美周宣王。由于周厉王在位时期朝政衰败混乱，天下万民流离失所，无法安居。如今宣王刚刚即位，就能派遣侯伯、卿士等使者，前往各地慰劳安抚百姓，使他们返回故园安定下来，给予抚慰并聚集民众，恢复生产，为他们修筑宫室。甚至连鳏夫、寡妇、孤儿、独老都蒙受周济供养，无不各得其所。正因如此，人们才作诗赞美他。“劳来”中“来”是勤勉的意思，含义与“劳”相同，指宣王设置官员，发布政令体恤百姓。诗中说到万民离散，不能安居，这体现在最后一章的上两句。而宣王能够慰劳安抚，体现在第一章的中间两句。至于鳏寡孤独都各得其所，则体现在第一章的下两句。其余诗句都在叙述安定聚集百姓的事。“作《鸿雁》诗者，美宣王也。由厉王衰乱，万民分离逃散，皆不安止其居处。今宣王始立，能遣侯伯卿士之使，皆就而劳来，今还归本宅安止，安慰而集聚之，使复其居业，为筑宫室。又至于矜寡孤独皆蒙赒赡，无不得其所者，由是故美之也。劳来者，来，勤也，义与劳同，皆谓设辞以闵之。言‘万民离散，不安其居’，卒章上二句是也。‘而能劳来’，首章次二句是也。‘至于矜寡，无不得其所’者，首章下二句是也。其余皆说安集之事。”

诗首章云：“鸿雁于飞，肃肃其羽。之子于征，劬劳于野。爰及矜人，哀此鳏寡。”《毛诗注疏》解释说，诗中讲鸿雁避开不好的环境，飞去自己向往的地方，飞翔时翅膀发出肃肃的声响。诗以此起兴，喻指百姓逃离暴君带来的苦难，归附有道的君主，在前往归附之时，内心充满喜悦。百姓之所以愿意归附，是因为当时的周宣王派遣侯伯、卿士这些使者，让他们巡视各邦国，去慰劳安抚那些流落在外困苦不堪的百姓，所以百姓才能安心地返回故乡。这些侯伯、卿士在安定聚集万民之后，又传达宣王的命令说：我们不仅要安抚好普通百姓，也应当照顾这些可怜的人，那些贫穷的，要下令给予粮食等物资。又要哀怜这些没有妻子的鳏夫、丧偶的寡妇，收容他们，使他们有所依靠。

安居乐业是古今中外所有人民的向往。一首内蒙古民歌表达了与《鸿雁》相似的心迹：“天苍茫，雁何往，心中是北方家乡。”歌声远，琴声长，问苍天，但愿人间再无哀鸿遍野！

经文：

鸿雁于飞，肃肃其羽。之子于征，劬劳于野。爰及矜人，哀此鳏寡。

鸿雁于飞，集于中泽。之子于垣，百堵皆作。虽则劬劳，其究安宅？

鸿雁于飞，哀鸣嗷嗷。维此哲人，谓我劬劳。维彼愚人，谓我宣骄。

语译：

鸿雁成行展翅飞，双翼舞动肃肃响。我王遣使巡邦国，野外辛苦奔波忙。怜苦哀贫惜老弱，更怜鳏寡和孤独，安集万民返家乡。

鸿雁成行展翅飞，栖息在那泽中央。我王遣使巡邦国，墙毁垣坏民失所。征召民众修房舍，虽然辛苦又劳累，终能安居在家乡。

鸿雁成行展翅飞，阵阵哀鸣声嗷嗷，心忧不知栖何方。唯有那些明理人，知我辛苦知我忙。只有那些愚昧人，说我炫耀说我骄。