经义：

海内外学者早就注意到，当代中国选举体制是尚贤制，且越往高层，选贤任能的特点越明显。那些中央高层领导人，要在不同岗位上经历多年的训练，最后才得以担当重要的领导责任。选贤任能在中国人的思想中根深蒂固，今天已成为一个常用成语，这是与西方民主制不同类型的选举制度。长期在中国工作的加拿大学者贝淡宁（Daniel A.Bell）论及改革开放后政治体制的特点时说：“中国逐步形成和实施了一套尚贤制来选拔任命拥有优秀的智识能力、社交技能和道德素质的政治领袖——尽管不算完美，任何的改进难道不应该以此为基础吗？提出改进尚贤制并将其缺陷最小化的建议难道不重要吗？在中国，尚贤理想有悠久的历史，而且成为过去30年政治改革的灵感之源。”（贝淡宁：《贤能政治：为什么尚贤制比选举民主制更适合中国》序言，中信出版社2016年版。）

贝淡宁教授可能想象不到，早在四五千年前的五帝（指黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜）时代，中国就已施行了禅让制，那是早期的尚贤制。郭店楚简《唐虞之道》明确指出“禅天下而授贤”“尊贤故禅”。孔子高度赞扬此一制度：“大道之行也，天下为公，选贤与能。”（《礼记·礼运》）东汉郑玄解释说，选贤与能，就是说将帝位禅让给圣贤之士，而不是传给子孙。“公犹共也。禅位授圣，不家之。”《礼记正义》孔颖达疏：“‘天下为公’，谓天子位也。为公，谓揖让而授圣德，不私传子孙，即废朱均而用舜禹是也。‘选贤与能’者，曏明（曏明，犹言表明——笔者注）不私传天位，此明不世诸侯也，国不传世，唯选贤与能也，黜四凶、举十六相（十六相，舜举荐的十六个贤人——笔者注）之类是也。郑注《乡大夫》云：‘贤者，有德行者；能者，有道艺者。’”贤能，显然指服务大众的技能技艺和能力行为。

从上古的五帝时代到21世纪的人工智能时代，尚贤制历经了五帝禅让制、三代封建制、战国至秦汉的功次制、魏晋南北朝的九品中正制、唐以后的科举制等多种选举方式，它一直是中国特色选举制度的本质特征，核心精神过去五千年没有改变——尽管秦汉以后选举制度常常脱离选贤任能的初衷。

一个制度框架五千年没有本质变化，这简直是人类文明史上的奇迹！

尚贤制至战国秦汉时期发展达到鼎盛，主要标志是赏罚分明的功次制的建立。如同武王所说的“功多有厚赏，不迪（迪，这里指服从军令——笔者注）有显戮”，功次制是按一个人的贡献大小，为人民服务的量化指标黜陟官员的选举制度。其量化指标具体包括功和劳两大部分，“功”主要指军功，斩首级数以及捕获人数的多少。所谓“劳”，是以天数计算的工作时间。汉代法令规定劳四岁相当于一功，在军队中二岁就相当于一功。

西汉初年的选举法令明确指出，从佐史那样的最低层小吏开始，官员每年都要向上级申报自己的功和劳。劳要减去病假、事假、告归、犯过夺劳等“不为劳”天数，再加上由于表现好被赐劳的天数。功的计算方法是：某个人斩首二级或抓获两名俘虏为一功。但在军队作战时，首级二个为半功。西汉选举法《功令》规定：“吏自佐史以上，各以定视事日自占劳。劳盈岁为中劳，中劳四岁为一功。从军劳二岁亦为一功；身斩首二级、若捕虏二人各为一功。军论之爵二级为半功。”（彭浩主编：《张家山汉墓竹简》【三三六号墓】上册，文物出版社2022年版，第97页。）

当有官吏缺员时，政府就依功劳的多少为次序选拔官员。西汉选举法《功令》：“吏有缺，谨以功劳次补之。”（彭浩主编：《张家山汉墓竹简》【三三六号墓】上册，文物出版社2022年版，第99页。）“以功劳次”，是功次制度的典型特征。

功次制度将为人民服务量化，使之成为选举标准。让天下为公、我为人人成为一种社会风尚，这比西方基于个人和党派私利的多党竞选更值得我们学习、借鉴！

经文：

时厥明，王乃大巡六师，明誓众士。

王曰：“呜呼！我西土君子。天有显道，厥类惟彰。今商王受，狎侮五常，荒怠弗敬。自绝于天，结怨于民。斫朝涉之胫，剖贤人之心，作威杀戮，毒痡四海。崇信奸回，放黜师保，屏弃典刑，囚奴正士。郊社不修，宗庙不享，作奇技淫巧以悦妇人。上帝弗顺，祝降时丧。尔其孜孜，奉予一人，恭行天罚。古人有言曰：‘抚我则后，虐我则仇。’独夫受洪惟作威，乃汝世仇。树德务滋，除恶务本，肆予小子诞以尔众士，殄歼乃仇。尔众士其尚迪果毅，以登乃辟。功多有厚赏，不迪有显戮。

“呜呼！惟我文考若日月之照临，光于四方，显于西土。惟我有周诞受多方。予克受，非予武，惟朕文考无罪；受克予，非朕文考有罪，惟予小子无良。”

语译：

戊午日第二天，周武王检阅六军，向众将士发表誓词。

武王说：“啊！西方诸国的将士们。我现在想跟你们讲的是，天有常理，我们要遵循。消灭商纣是上天的要求，因为长期以来纣轻慢伦理，荒废怠惰，自绝于天，结怨于众。他砍断冬日早晨涉水者的小腿，剖开贤人的心脏，显示淫威，杀戮无辜，毒害天下。他宠信奸佞小人，贬黜师保大臣，废除商汤常法，囚禁和奴役直谏之人。不举行祭祀天地的大典，连宗庙也不祭祀。做出各种荒淫暴虐的事取悦妲己。上天看不惯他的暴行，于是降下让他灭亡的灾祸。你们要努力辅佐我，执行上帝对商纣的惩罚。古人曾说：‘爱护我的就是君王，残害我的就是仇敌。’残暴凶狠，众叛亲离的商纣王，就是你们的世仇。树立德行要务必使它滋长，去掉邪恶也要斩草除根，因此，我率领你们诸位将士，去歼灭你们的仇敌。希望诸位将士勇往直前，用你们果敢坚毅的行动去成就你们君王的大业。立功多的重赏，不遵循命令的严厉惩罚。”

“啊！我父亲文王的德行如同日月照耀一般，光辉普及天下，尤其是在我们西土更为显著。因此，众方国归附我们周国。如果我战胜了商纣王，不是因为我勇敢，而是因为先父施政没有过失；如果商纣王战胜了我，不是我父亲的原因，是我自己没有做好。”