经义：

英国经济学家阿尔弗雷德·马歇尔（Alfred Marshall，1842-1924年）在其名著《经济学原理》中说过，两种文化形式主导人类社会：一是经济,另一个是宗教。

但宗教对经济的影响常常为世人所忽略。发生于1845年至1850年间的爱尔兰大饥荒，导致上百万人死亡，英国统治下的爱尔兰人口锐减了将近四分之一。在当时最富裕的国家，造成这种大悲剧的重要原因，就是英国政府笃信自由市场经济，认为爱尔兰人的苦难来自于上帝的旨意，政府没有必要进行干预。宗教信仰强化了政府不作为！

我们看《大匡》周人采取的救荒措施，会发现它完全是理性的全民动员。即使涉及与宗教性事务相关的祭祀，也要服务于救灾的实际需求。大荒行祭祀之礼时，只祈祷不接待宾客，也不举行大规模享祀，“祈而不宾祭”。

三千多年前，周人就摆脱了宗教的束缚，将政治经济政策建基于理性和人文精神之上，这是怎样超越时代啊！要知道，直到今天，当新冠疫情全球肆虐的时候，还有不少西方发达国家少有作为，诸多平民百姓只能匍匐在角落里祈求上帝。

周人救荒已使用金融手段。因为灾荒中物资短缺，必然导致货币贬值，经济衰退。这时要多铸造大面额的货币（母），让它与小面值的货币（子）一起流通，以刺激经济。就是文中所说的“币租轻，乃作母，以行其子”。

据《国语·周语下》，景王二十一年（公元前 524 年），周景王准备铸造面值大的钱币，废除面值小的钱币，遭到周大夫单穆公的反对。单穆公明确指出“民患轻，则为作重币以行之，于是乎有母权子而行”，这是一项古代制度。说明在灾荒之年，增加货币供应的作法由来久远。他介绍说，古时候天灾降临，政府就统计财货的多少，权衡钱币的轻重，以便赈济百姓。若百姓嫌钱轻物重，就铸造大钱来行用，大钱和小钱按一定比率流通，百姓都得益。若百姓嫌钱重物轻，就多铸小钱来行用，也不废止大钱，小钱和大钱按一定比率流通。这样，无论是通行小钱大钱，都有利于百姓。“古者，天灾降戾，于是乎量资币，权轻重，以振救民。民患轻，则为作重币以行之，于是乎有母权子而行，民皆得焉。若不堪重，则多作轻而行之，亦不废重，于是乎有子权母而行，小大利之。”

《管子·山权数》的作者将扩大货币供应的救荒措施上溯到夏禹、商汤时代，足见此一善政或许远在周文王之前，文中说：“汤七年旱，禹五年水，民之无𥼷（zhān，稠粥——笔者注）有卖子者。汤以庄山之金铸币，而赎民之无𥼷卖子者；禹以历山之金铸币，而赎民之无𥼷卖子者。”

考古学证据表明，春秋战国时无论布币，刀币和圆钱等都有等级。以春秋空首布为例，原始空首布、平肩弧足空首布、削肩弧足空首布、耸肩尖足空首布，它们都有大小两种类型；1980年内蒙古土默特左旗哈素公社二十家子村出土了多种战国初期的魏国釿（jīn，战国时期东方各国多以“釿”为单位——笔者注）布，面文多“安邑二釿”、“安邑一釿”、“安邑半釿”、“梁二釿”、“梁一釿”、“梁半釿”等，说明先秦确实存在不同面值的等级货币，子母相权在当时可能是普遍作法。

在纸币没有发行的时代，中国夏商周三代已经通过各种手段增加货币供应量刺激经济，并有针对性地惠及弱势群体，而不是大水漫灌式地撒钱，这在人类经济史上是一个伟大的创举。

经文：

及期日质明，王麻衣以朝，朝中无采衣。官考其职，乡问其利，因谋其灾。旁匡于众，无敢有违。诘退骄顽，方收不服，慎惟怠堕，什伍相保。动劝游居，事节时茂，农夫任户，户尽夫出。农廪分乡，乡命受粮，程课物征，躬竞比藏。藏不粥籴，籴不加均。赋洒其币，乡正保贷，成年不偿，信诚匡助，以辅殖财，财殖足食，克赋为征。数口以食，食均有赋。外食不赡，开关通粮。粮穷不转，孤寡不废，滞不转留。戍城不留，众足以守。出旅分均，驰车送逝，旦夕运粮。

于是告四方游旅：旁生忻通，津济道宿，所至如归。币租轻，乃作母，以行其子，易资贵贱，以均游旅，使无滞。无粥熟，无室市。权内外以立均，无蚤暮。闾次均行，均行众从。积而勿□，以罚助均，无使之穷。平均无乏，利民不淫。

无播蔬，无食种。以数度多少，省用。祈而不宾祭，服漱不制。车不雕饰，人不食肉，畜不食谷。国不乡射，乐不墙合。墙屋有补无作，资农不败务。非公卿不宾，宾不过具。哭不留日，祭降一等。庶人不独葬，伍有植，送往迎来，亦如之。有不用命，有常不违。

语译：

到了约定日期，天刚亮文王便素服上朝，百官也身穿素衣，没有人着彩色官服。朝会上详细考察各级官员的履职尽责情况，全面了解各乡有利和不利的条件，然后谋划救荒措施。要求广泛救助大众，没人敢违抗不遵。打击查处骄横顽劣的人，收捕放逐不服从教化的人，谨慎安排怠惰散漫之人，务必使乡间什伍相联相保。劝勉那些游手好闲之徒检点节制，勤于正务。鼓励农夫承担起养家之责，家中全部男丁都要外出耕种。农家的粮仓分乡管理，命令各乡都要积存粮食。征收农税时要实地考察，根据农户丰歉程度上缴税粮。各地要争相储藏征收上来的税粮。这些储粮不得轻易卖出，也不能囤积居奇，确有需要时须平价出售。大荒之年，官府要下拔专项救济贷款，由乡正核定借贷民众的资格并做担保。到了好年景也不急于要求民众偿还，使他们真正得到救助，增加收入。待到财产丰足、衣食无忧时官府再收回贷款。除了长期贷款外，还要按人口数分配应急口粮，发放口粮的多少，以普遍均平、人人都不挨饿为标准。有外乡粮食告急时，就要打开关门调粮救济。若本地粮食也不充足就不要转运，要确保孤儿寡母等特别困难群体口粮的持续供给；如果粮食有积滞，就要转运出去，不得留存。撤回大部分戍边守城将士，只保留防守兵力即可。调动军队参与救荒赈灾，驾驶车辆早晚不停地运粮。

同时通告天下游商旅客，欢迎广泛合作，愉快交易。完善渡口、车马、住宿等设施和服务，使客商们宾至如归。如果商税钱币贬值，国家就铸造币值更大的钱，代替币值较小的钱用于商业流通。钱有轻重而币分大小，有利于客商们平衡物价，畅通贸易。不准出卖熟食，严禁黑市交易。权衡内外远近的差异，均平各地物价，要保持稳定，不能朝夕波动。商旅们的居住次第有序，市场各行业的分布均匀合理，商家都遵照市场布局经商。对那些故意捂货不售的商家，要果断查处，通过惩罚不法恢复市场秩序，避免出现粮物紧缺。市场公平均衡，不要陷入短缺，人人都有利可得，但不要太过分。

不得丢弃菜蔬，不得吃掉种子。量入为出，厉行节约。行祭祀之礼时，只祈祷不接待宾客，也不举行大规模享祀。礼服脏了就清洗，不缝制新的。车辆不雕刻纹饰，人不吃肉食，牲畜不用粮食饲养。国家不举办乡饮酒礼和各种射礼，不演奏乐舞。宫墙房屋若有损坏，只修补而不新建。但一定要资助农户再生产，确保不妨害农事。非公卿不当作宾客接待，接待也不铺张浪费。凡有丧事，哀哭当天结束，祭祀的规格递减一等。普通百姓不单独埋葬，由各伍统筹安排。其它送往迎来之礼，均要简化节省。对不执行救荒政令者，依法惩办，绝不姑息。