经义：

 《文酌》讲内政外事的基本原则。《周书·序》记其写作原由：在上位者迷失了正道，百姓涣散不知法纪，西伯行仁义明耻辱以示教化，因此作了《文酌》。“上失其道，民散无纪，西伯修仁，明耻示教，作《文酌》。”

《文酌》“五大”等观念与《六韬》等文献相关联，可能反映了早期周人的治国理念。文辞在流传过程中会有变动，我们没有必要因此割断其与文王（西伯）的联系，非说《文酌》是东周人向壁虚造。

清代注家陈逢衡、唐大沛以来，学人多认为此篇文义与《序》不相合。唐大沛说：“今篇中所言，与《序》迥不相合，疑古书《文酌》篇亡，后人取古兵家书以当之，故与《序》所谓‘明耻示教’之旨不相合欤？”这种说法显得武断。教化不止是人文教化，还要教战——“国之大事，在祀与戎”（《左传·成公十三年》），后儒多重文轻武，已经难以理解先贤治国安邦观念。

本节重在讲内政，内政外事不分，从内政的角度论及外事、战争，值得特别关注。

人才有五大类最为重要：大智者、大武者、大工者、大商者、大农者。今本《六韬·六守》引文王与太公对话，太公说：“大农、大工、大商谓之三宝。农一其乡，则谷足；工一其乡，则器足；商一其乡，则货足。三宝各安其处，民乃不虑。”《六韬·六守》的“国之三宝”即是《文酌》“德有五宝”后三宝，二者有关联当不是偶然，应该都出自西周治国原则。

“德有五宝”中的“大武剑（通“敛”——笔者注）勇”，就是要国家重视军事斗争人才，以战止战，保卫和平。在七种极端祸患中，关于军事的就有两条：一方面反对草木皆兵，过度戒备，另一方面反对废弛军备，空谈和平。《司马法·仁本》所谓：“故国虽大，好战必亡；天下虽安，忘战必危。”

当代资本主义世界体系武装到牙齿，战争是其底色。从15世纪末的地理大发现一直到21世纪都是这样。今天美国世界霸权的基础仍是它遍布全球的军事基地及其战略盟友。

资本主义因战争起家。哈佛大学的历史学家斯文·贝克特（Sven Beckert）直接称15世纪末至18世纪后期棉纺技术革命开始前的这一段资本主义形态为“战争资本主义”，野蛮战争与殖民是其世界扩张的原因，“战争资本主义依靠富裕且强大的欧洲人，将世界分为‘内’和‘外’两个区域。‘内’包括母国的法律、体制和习俗，有着国家维持的秩序；与之相反，‘外’则受到帝国支配，丧失大量土地，其原住民遭到屠戮，资源遭到掠夺，人民遭到奴役，而且大量土地被私人资本家占据，而遥远的欧洲国家几乎没有进行有效监督。在这些帝国属地中，‘内’的法则并不适用。在这里，领主超越了国家，暴力凌驾于法律之上，那些私人行动者通过大胆的暴力强制行为重塑了市场。”（斯文·贝克特：《棉花帝国：一部资本主义全球史》，民主与建设出版社2019年版，第41页）

进入19世纪，以战争和暴力为依托的资本主义殖民体系扩张至全世界，该体系以新殖民主义的形态（包括文化殖民和经济殖民）持续至今——这里，资本主义不是“好战”，而是战争本身！

在笔者写这篇文章的时刻，北约军事扩张引发的俄乌战争仍在继续。2016年四五月间，我曾用半个月的时间在乌克兰考察，那里广袤丰饶的土地、美丽善良的人民，给了我一生最美好的记忆——新闻上看到安静绿色的基辅弥漫在战火硝烟之中，每天都在增加的死难者，让人痛心。

人类需要新的战争观，战争不再是推行国家意志的根本手段，而是不得已而用之的最后手段。如《老子·第三十一章》所言：“兵者不祥之器，非君子之器，不得已而用之。”

过去500年的历史表明，在资本主义体系内无法解决和平问题。世界持久和平需要新的文明范式，超越“战争资本主义”的文明新形态！

经文：

民生而有欲、有恶、有乐、有哀、有德、有则。则有九聚，德有五宝，哀有四忍，乐有三丰，恶有二咎，欲有一极。极有七事，咎有三尼，丰有三频，忍有四教，宝有五大，聚有九酌。

九酌：一、取允移人；二、宗杰以亲；三、发滞以正民；四、贷官以属；五、人曰必礼；六、往来取比；七、商贾易资；八、农人美利；九、□宠可动。

五大：一、大智率谋；二、大武剑勇；三、大工赋事；四、大商行贿；五、大农假贷。

四教：一、守之以信；二、因亲就年；三、取戚免梏；四、乐生身复。

三频：一、频禄质㵒；二、阴福灵极；三、留身散真。

三尼：一、除戎咎丑；二、申亲考疏；三、假时权要。

七事：一、滕咎信志；二、援拔渎谋；三、聚疑沮事；四、滕属威众；五、处宽身降；六、陵塞胜备；七、录兵免戎。

语译：

民众生来就有欲求、有厌恶、有欢乐、有悲哀、有才干技能、有处世准则。准则有九聚，聚有九酌；才能有五宝，宝有五大；悲哀有四忍，忍有四教；欢乐有三丰，丰有三频；厌恶有三咎，咎有三尼；欲望有七极，极有七事。

根据民众的处世准则，发布九条施政纲要，促进社会稳定繁荣：一、树立诚信，感化他人；二、尊重人才，亲近贤能；三、扶危济困，安定民众；四、设官分职，赋职任功；五、内施教化，以礼待人；六、平等互利，发展外交；七、繁荣商贸市场，加速财物流动；八、劳有所得，多劳多得，鼓励农民勤耕增产；九、爱民惠民，凝聚民心。

人都有禀赋特长，要因材施教因才施用，培养任用五类大才：一、大智，聪慧机智，老成谋国；二、大武，大勇若怯，以战止战；三，大工，精工巧作，开物成务；四，大商，交易财货，互通有无；五，大农，借贷钱物，稳定经济。

残忍的行为令人痛心，为避免这种事情发生，要从四个方面施行教化：一、谨守诚信；二、敬爱亲人和长者；三、心怀仁慈，免除酷刑；四、热爱生命，保持纯朴。

在欢乐的体验上，不断追求更大的满足，将导致三种过分的行为与弊端：一、频繁赏赐优待会造成浪费，而失去优待的真正作用；二、动辄祭祀求福于鬼神则灵验不保；三、过分安于享受会迷失真性走向堕落。

民众都厌恶社会暴乱，六亲不和，防止这类罪过的措施是：一、戒除兵斗，惩罚丑恶；二、加强亲情教育，团结亲族力量；三、审时度势，因地制宜。

对私心所好听之任之而不加节制反省，会酿成七种极端行为和祸患：一、听任过错，逞志妄为；二、专横跋扈，毫无谋略；三、多疑寡断，百事不成；四、凌驾众人，乱用威势；五、养尊处优，心志消沉；六、草木皆兵，过度戒备；七、废弛军备，解散国防。