经义：

《尚书·立政》多次强调国家元首不能干涉司法、行政，要选贤任能，用“吉士”、“常人”。

上节“庶狱庶慎，文王罔敢知于兹”，孔传说：“众狱众慎之事，文王一无敢自知于此，委任贤能而已。”北宋王安石注：“君道以择人为职，上必无为而用天下，下必有为而为天下用，此君臣之分也。”

“无为而治”后来成为国人普遍的治国理想。不仅道家讲无为，儒家也讲，并将其上推至黄帝、尧、舜。《易传·系辞下》上说：“黄帝、尧、舜垂衣裳而天下治。”“垂衣裳而治”是无为而治的形象化说法；孔子曾感叹：能够做到无为并使天下大治的人，可能只有舜吧？你看他没做什么具体事，只是庄重地面向南坐在王位上罢了。”《论语·卫灵公篇》：“无为而治者，其舜也与？夫何为哉？恭己正南面而已矣。”（《论语·卫灵公篇》）

请注意，“无为”并不是什么也不做，而是领导者因势而为，进行战略性决策。战略、方针确定了，关键就是选好贤能，用好干部。所以用人，选贤任能是实现无为而治的关键。《吕氏春秋·士节》说：“贤主劳于求人，而佚于治事。”《荀子·大略》说，做君主的职责是选用贤才，做大臣的职责是处理分内事务。从前舜治理天下，不用事事命令各种事就办成了。“主道知人；臣道知事。故舜之治天下，不以事诏而万物成。”

关于任用贤能与无为治道的关系，西汉刘向《说苑·君道》开篇讲得好。春秋时，晋平公向圣贤师旷请教如何做君王。师旷回答，人君当行清静无为之道，爱民、利民，博大仁爱。将任用贤能之士作为根本。同时要有广阔的视野，明察万物，不沉溺于世俗的一般见解，不受身边亲信的束缚，目光远大，见解超群。经常考核官吏的政绩，以此来管理下级，这些才是君主所要掌握的。他说：“人君之道，清净无为，务在博爱，趋在任贤；广开耳目，以察万方，不固溺于流俗，不拘系于左右，廓然远见，踔然（chuō rán，显然，昭然——笔者注）独立；屡省考绩，以临臣下。此人君之操也 。”

史上用贤的一个著名事例是齐桓公听从鲍叔的推荐，将国政委任给自己的仇人管子，成就了齐桓一代霸业。《说苑·尊贤》说：“管仲，桓公之贼（贼，害，这里指仇敌——笔者注）也，鲍叔以为贤于己而进之为相，七十言而说乃听，遂使桓公除报仇之心而委国政焉。桓公垂拱无事而朝诸侯，鲍叔之力也。”

至于道家，《老子·第三章》有“不尚贤”的说法，意思并非反对选贤任能，而是反对任用那些言而无实的争宠、献媚之徒，让臣下不去争名夺利。《老子河上公章句》注“不尚贤，使民不争。”：“‘不尚贤’，贤谓世俗之贤，辩口明文，离道行权，去质为文也。不尚者，不贵之以禄，不贵之以官也；‘使民不争’，不争功名，返自然也。”

根源于黄帝、老子之学，“归本于黄老”的韩非子指出，作为君主有两大祸患：一是任贤，二是妄举。这里的任贤正是“不尚贤”的对立面，相互参究有助于我们理解二者的本义。《韩非子·二柄》解释说，因为君主喜好贤能，群臣就粉饰行为迎合君主的欲望，这样群臣的实情便无从知晓；群臣的实情无从知晓，君主便无法识别其臣下了。臣下为了自己的利益争投君主之所好，装出忠君爱主的样子，这只会招致祸患。所以越王喜好勇敢，以致民众大都轻视死亡。楚灵王喜爱细腰，结果国内就有很多甘愿挨饿的人。“故人主好贤，则群臣饰行以要群欲，则是群臣之情不效；群臣之情不效，则人主无以异其臣矣。故越王好勇而民多轻死；楚灵王好细腰而国中多饿人……人臣之情非必能爱其君也，为重利之故也。今人主不掩其情，不匿其端（端，开头，这里指念头——笔者注），而使人臣有缘以侵其主。”

显然，韩非所说的“任贤”指君主依个人私欲与好恶选拔官员，导致臣下争相迎合（“使民争”），所用者都是竖刁、子之这样的小人奸臣，使真正的贤者隐没不出。这类“任贤”的领导者不是清静无为，没有做到真正的选贤任能，因为他让个人私欲干扰了正道。《淮南子·修务训》明确指出：“若吾所谓无为者，私志不得入公道，嗜欲不得枉正术，循理而举事，因资而立功……”

学海行舟，对老子“不尚贤”和韩非“任贤之患 ”本义的探微，让我们更加懂得：学习经典不可不精研深思，若望文生义，则离圣贤之道远矣！

经文：

“呜呼！孺子王矣，继自今我其立政。立事、准人、牧夫，我其克灼知厥若，丕乃俾乱，相我受民，和我庶狱庶慎。时则勿有间之，自一话一言。我则末惟成德之彦，以乂我受民。

“呜呼！予旦已受人之徽言，咸告孺子王矣！继自今文子文孙，其勿误于庶狱庶慎，惟正是乂之。自古商人，亦越我周文王立政，立事、牧夫、准人，则克宅之，克由绎之，兹乃俾乂，国则罔有。立政，用憸人，不训于德，是罔显在厥世。继自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用劢相我国家。

“今文子文孙，孺子王矣。其勿误于庶狱，惟有司之牧夫。其克诘尔戎兵，以陟禹之迹，方行天下，至于海表，罔有不服。以觐文王之耿光，以扬武王之大烈。呜呼！继自今后王立政，其惟克用常人。”

周公若曰：“太史、司寇苏公，式敬尔由狱，以长我王国。兹式有慎，以列用中罚。” 

语译：

“啊，你现在已正式亲政了，亲政以后的头等大事便是选拔任用官员。我们应尊重以往的优良传统。治事官、司法官和治民官十分重要，我们应认真考察他们，这样才能使贤能之士参与政治，协助我们治理好民众，慎重解决好各项诉讼工作。在国家治理中，要疑人不用，用人不疑，哪怕仅仅是一言一词，我们也不能忽略职能部门，越俎代庖。只有这样，周朝才能始终得到贤能之士的支持，治理好国家，造福民众。”

“唉，我已将所知道的先王优良传统毫无保留地告诉你了。从今以后，文王的孝子贤孙们，千万不要在处理各种案件诉讼中犯下大包大揽、越俎代庖的错误，要让真正懂行的负责人去处理。从殷商到文王，在选拔任用治事、司法、治民三个领域的官员时，都能做到既重其能力，又重其人品。总之要慎之又慎，最后才赋予他们职权，这样国家治理就不会有颠覆性错误。选用官员，若任用贪财好利之徒，不考察他们品行、能力和政绩，君王便不能创建伟大的事业。从现在开始我们在选官时，坚决不能任用贪利之徒，要选贤任能，只有这样的人才能帮我们治理好国家。”

“作为文王的后代，你年纪轻轻已正式亲政，承担起治国使命。在治国理政上，希望天子总揽全局，不要干预具体诉讼工作，充分发挥主管部门的作用。军事是天子最应重视的领域，我希望您多加关注。在禹帝开创的基业上，极力拓展文明空间，让普天之下都能享受文明成就。只有这样才能将文王的事业发扬光大，将武王的事业推向前进。从今以后，最重要的工作就是选拔任用贤能之士。”

关于选用贤能之士，周公最后举了太史和司寇的例子，他说：“太史、司寇苏公就是贤能者。苏公能以谨慎的态度处理诉讼，使周朝长治久安。大家要以苏公为榜样，面对诉讼案件，要依照法律谨慎合理地使用刑罚。”