经义：

古今中外，很少有王朝如周人那样，在建立初期如此多灾多难。

周人崛起于中华文化圈的西部边陲，人口少，文化相对落后。历史学家李亚农曾估计，克殷前，整个周族的人口尚未超过六七万。（李亚农：《西周与东周》，上海人民出版社1956年版，第32页。）

武王借纣伐东夷，商人西部空虚的机会成功取得政权，是真正的“小邦周”战胜“大邑商”。不幸的是，武王克商后三年左右的时间就死了，继位的成王年幼。内部的权力斗争和商人复辟势力叠加在一起，将周人推到了灭亡边缘！

正是在这一背景下，周公作《大诰》，决心平叛。

为何商人复辟势力如此强大？这与周人战胜商人后，采取的怀柔安抚政策以及没来得及同化殷人有关。

商纣王死后，对数量庞大的商人采取何种政策重大而紧迫。武王一连征求了三位重要辅臣的意见。姜太公的意见是全部杀掉，以绝后患。他说：“我听说过，爱屋及乌。如果憎恨某个人，就连他屋外的篱笆、围墙也厌恶。将敌人全部杀部，一个不留。”

召公的意见是：“有罪的统统杀掉，无罪的给一条生路。”

最后武王问周公，周公说：“首先要让商朝百姓安住在自己的房子里，照样耕作，对周的旧臣和新归顺的人一视同仁地任用，只要他们仁爱服务百姓就行。老百姓有罪过，都要君主一人承担责任。”武王听后禁不住感叹：“您的胸怀真广大啊，靠这天下能均平安定了。”

《说苑•贵德》记载此事说：“武王克殷，召太公而问曰：‘将奈其士众何？’太公对曰：‘臣闻爱其人者，兼屋上之乌；憎其人者，恶其余胥；咸刘（刘，杀戮——笔者注）厥敌，使靡有余，何如？”’王曰：‘不可。’太公出，邵公（邵公，即召公——笔者注）入，王曰：‘为之奈何？’邵公对曰：‘有罪者杀之，无罪者活之，何如？’王曰：‘不可。’邵公出，周公入，王曰：‘为之奈何？’周公曰：‘使各居其宅，田其田，无变旧新，唯仁是亲，百姓有过，在予一人！’武王曰：‘广大乎，平天下矣。’” 

武王采纳周公的建议，采取了怀柔安抚的政策，对殷人就地安置。据《史记•周本纪》，武王首先将殷政权的核心王畿分为三部分，即邶、鄘、卫。邶分封给商纣的儿子禄父，并让他继续统辖殷的余众。将鄘封给弟弟管叔，卫封给弟弟蔡叔，让他们监督殷民。接着命令召公去释放被囚禁的箕子，命令毕公去释放被囚禁的百官贵族，到贤人商容居住过的里巷去表彰他。命令南宫括散发鹿台的钱财，分发钜桥的积粟，赈济贫弱的民众。

这种厚德载物、以天下为一家的观念深深影响了后世。中国古典政治学经典《黄帝四经》将其高度理论化，分一统天下的过程为七个步骤：执政第一年应遵从当地百姓的风俗，第二年选拔贤能的人授予官职，第三年要使民富足，到了第四年就可以发号令了，第五年可以用法律来治理百姓，第六年人民就会有敬畏心理，第七年便可以指挥百姓出征了……第一年遵从百姓风俗是为顺应民心。第二年选拔贤能是通过施爱于民激发民志。第三年使民富足就要废除山泽之禁及关口市场的征税。第四年要想有效发号施令，须以什伍连坐的方式将人们组织起来，并挑选人才去管理他们，使贤与不贤的人各有等差。第五年以法律治理百姓，有罪必罚，不可姑息。第六年百姓有了敬畏心理便不敢再去触犯刑罚。到了第七年便可以率民出征并战胜强敌，这是因为百姓会出死效力。《黄帝四经•君正》上说：“一年从其俗，二年用其德，三年而民有得，四年而发号令，五年而以刑正，六年而民畏敬，七年而可以正……俗者，顺民心也；德者，爱勉之也；有得者，发禁驰关市之征也；号令者，连为什伍，巽贤不肖有别也；心刑正者，罪杀不赦也；可以正者，民死节也。”

目前，一股狂热、肤浅的民族主义盛行。众多学者出身的爱国网红，不知疲倦地点燃亢奋情绪，可这些人除了唱衰西方，自吹自擂外，几乎一无所能。在全球化的21世纪，我们更需要传统的厚德载物、天下一家观念，而非狭隘的民族主义——这是周公对殷政策给我们的重要启迪！

经文：

王若曰：“猷！大诰尔多邦，越尔御事。弗吊！天降割于我家，不少延！洪惟我幼冲人，嗣无疆大历服。弗造哲迪民康，矧曰其有能格知天命？

　　“已！予惟小子若涉渊水，予惟往求朕攸济。敷贲，敷前人受命，兹不忘大功！予不敢闭于天降威，用宁王遗我大宝龟，绍天明。即命曰：‘有大艰于西土，西土人亦不静。’越兹蠢。殷小腆诞敢纪其叙。天降威，知我国有疵，民不康，曰：予复！反鄙我周邦，今蠢，今翼日民献。有十夫予翼，以于敉宁、武图功。我有大事，休？’朕卜并吉。”

语译：

周公说：“各位诸侯和属官们，今天我要坦率地告知你们国家的现状和我们的应对措施。目前情况很糟，上天给我们周朝降下一系列灾祸，先是武王离世，成王年幼即位，紧接着叛乱发生，问题越来越严重。我替成王执掌王权，由于我的功德不够，还没有遇到贤人同我一起把国家治理好，让人民过上安康的生活。当然，更谈不上对天命的准确认识了。”

“哎，现实对于能力有限的我来说，如同面前横着一条又宽又深的滔滔大河，但必须找到渡河的办法。我想到了用大宝龟占卜天意。大宝龟极富灵性，先王就是借助它卜问天意，承担起灭商使命的！我要正视上天降给周朝的灾难，所以用大宝龟进行占卜，结果是：‘周朝会有很大的灾祸，内部也有人不安分。’事实果真如占卜所示，谋求叛乱的人已蠢蠢欲动，殷商的小主武庚竟然图谋复辟。武王刚刚去世，我们内部彼此生疑，民心躁动不安。殷商残余势力低估周朝的力量，孤注一掷妄图复辟。他们叛乱以后，还有不少地方响应。虽然如此，但大家放心，有十多位强有力的贤者支持我们平叛，我会联合他们共同完成文王、武王开辟的统一大业。我们的平叛行动即将开始，而平叛本身的吉凶，我已经占卜过——大吉！”