经义：

在中国文化中，颁历授时是国家权力的重要象征，《尚书•尧典》介绍帝尧的丰功伟绩包括:“乃命羲和，钦若昊天，历象日月星辰，敬授民时。” “历象日月星辰”讲的就是《洪范》中的“五纪”，各类计时方法，只是更简洁。

《管子•牧民第一》也说：“凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。”时间在国家政务中关系重大，特别与生产生活直接相关，所以将“八政”和“五纪”放在一起。

“八政”即国家的八种关键政务，处于第一位、第二位的是食和货。用今天的话说，食就是农业生产，货就是商品物资和货币金融，前者称为本业，后者称为末业，二者在社会生活中不可或缺。所以《汉书》专列《食货志》，其开篇就说：“《洪范》的八种政务官员，第一就是管粮食生产的官，二是管财货的官。食指农民生产的可以吃的好谷，货是指可穿的布帛，以及金刀龟贝等宝物，用来分配财产、均衡利益以通有无。这两者是人民生活的根本，从神农时代就开始兴起。“《洪范》八政，一曰食，二曰货。食谓农殖嘉谷可食之物，货谓布帛可衣，及金刀龟贝，所以分财布利通有无者也。二者，生民之本，兴自神农之世。”

特别需要指出的是，“八政”指国家政务——食、货特指国家管理的农业生产和商业金融，而非私人资本的经济活动。明确这一点极为重要，因为汉以后，一些儒家知识分子常常将本末、义利截然对立，高举“不与民争利”“君子不言利”的大旗，反对国有资本，为国理财，他们本质上是私人大资本的代言人！

实际上，在中国古典经济学轻重术中，国有资本的一个重要功能是平衡经济，防止私人大资本垄断国民经济，剥削普通民众。由于挡住了私人大资本的财路，历史上不断有人抹黑反对国有资本，直至今日——在私人垄断资本横行世界的21世纪，国有资本显得更加重要！

在公元前81年西汉政府的高级政策讨论会（盐铁会议）上，当时的儒家，文学贤良就以“进本退末，广利农业”的名义，反对国营盐铁及诸多国家商业活动。他们肆意扭曲孔子的均平思想以及中国古典政治经济学权力（士）与资本（商）分业的理论，主张“君子不言利”、“君子不言兵”。他们说，孔子曾经讲过，“诸侯和大夫不必担心土地少，而要注意分配不平均；不必担心财产贫乏，而要注意让人们安分守己。”所以天子不谈论财富的多和少，诸侯不谈论利和害，大夫不谈论得和失。他们满怀仁义教化民众，推广仁德安抚百姓。因此，近处的人都亲近归附，远处的人对他们心悦诚服。所以善于克敌制胜的人不去打仗，善于打仗的人不出动军队，善于统帅军队的人不排兵布阵。只要朝廷政治清明，就可以使敌人不战而退。圣明的君主施行了仁政，就可以无敌于天下，还需要什么费用呢？《盐铁论•本议第一》引研习经学的“文学”的话：“孔子曰：‘有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。’故天子不言多少，诸侯不言利害，大夫不言得丧。畜仁义以风之，广德行以怀之。是以近者亲附而远者悦服。故善克者不战，善战者不师，善师者不阵。修之于庙堂，而折冲还师。王者行仁政，无敌于天下，恶用费哉？”

西汉儒生的上述荒唐观念影响深远，过去两千年一直是儒家的主流思想。它从内部、在经济和军事两个层面弱化了国家实力——这是中国历史和中国文化的悲剧！

实际上，“天子不言多少，诸侯不言利害，大夫不言得丧”不是说国家不管理经济，不经营产业，不平衡市场，而是说必须在资本和权力之间建立防火墙，阻止它们通过“旋转门”互相转化。所以《韩诗外传•卷四》在“大夫不言得丧”后面还有“士不通财货，不为贾道”，就是当官的人不能经商。

在资本近乎垄断一切，金主政治、政商旋转门已成为常态的西方资本主义社会，在我们建设中国特色社会主义的今天，东西方都要汲取中国先哲的本末并重、士（官）商分业思想——只有这样，人类才能回归治道之中，政者之正！

经文：

“三、八政：一曰食，二曰货，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰宾，八曰师。

“四、五纪：一曰岁，二曰月，三曰日，四曰星辰，五曰历数。”

语译：

“第三类是选拔称职的官员，处理好八种政务。治国便是治吏，选拔出并监管好官员，以处理好八种政务。一是以粮食生产为核心的政务。二是以商品物资供应和货币金融为核心的政务。三是以祭祀为核心的政务。四是以土木工程为核心的政务。五是以教育教化为核心的政务。六是以司法刑狱为核心的政务。七是诸侯之间往来的外交政务。八是以军事安全为核心的政务。

“第四类是五种计时方法。地球在宇宙中运动的影响涉及地质运动、气候变化和动植物生长等，所以必须综合考察地球、日、月、星辰，使人们的生产生活符合自然规律。一是年，二是月，三是日，四是星辰，五是历法。”