赏勉罚偷，则民不怠。兼听齐明，则天下归之。然后明其分职，考其事业，较其官能，莫不治理，则公道达而私门塞，公义立而私事息。如是则得厚者进，而佞谄者止，贪戾者退，而廉节者起。周制曰：“先时者死无赦。不及时者死无赦。”人习事而固，人之事使，如耳目鼻口之不可相借也。故曰：职分而民不慢，次定而序不乱，兼听齐明而事不留。如是则群下百吏，莫不修己，然后敢安仕。诚能然后敢受职。小人易心，百姓易俗，奸宄之属莫不反慤。夫是之为政教之极，则不可加矣。《诗》曰：“訏谟定命，远猷辰告。敬慎威仪，惟民之则。”