经义：

现代国际关系体系由西方国家确立，其抽象的国家主权平等原则（the principle of sovereign equality of states）是现代国际法的一项基本原则。不同国家在领土面积、人口数量、经济实力、军事力量以及文化素质等方面存在着显著差异，但国家作为国际法主体彼此平等。《联合国宪章》 第七十八条规定：“联合国会员国之间关系，应基于尊重主权平等之原则。”

现实世界，大国与小国、强国与弱国间的差异极大，否则联合国就不会有常任理事国，这五大国都是二战战胜国，具有最强的军事实力，也因此在联合国有一票否决权。

现代国际体系的抽象原则与具体实际之间可谓“名不副实”，高尚的平等理想与现实实力差序间存在着无法逾越的鸿沟，主权平等原则也丝毫不能阻碍某些国家长期奉行霸权主义。俄乌战争以来，国际体系面临前所未有的挑战，从中我们也能看到国家主权平等原则在现实中的脆弱性——弱国甚至沦为他人的战略工具。

中国古典军事外交理论处理国际关系，不是基于抽象的平等原则，而是基于现实的国家实力差序，注重大国与小国的和谐关系，“大小相维”——大国有责任庇护小国，小国有责任协助大国。《逸周书·武称》开篇论“武之经”说：“大国不失其威，小国不失其卑，敌国（敌国，指实力相当的国家——笔者注）不失其权。”

西周夏官司马掌军政，负责处理诸侯国间的事务。据《周礼·夏官司马第四·大司马》条，其主官大司马职责是帮助周天子平天下，包括九个方面：制定各诸侯国的封域，确定它们的疆界；为诸侯国设立礼法，分辨君臣的尊卑之位，明确诸侯国君臣等级；进用和荐举贤能有功的人，激发诸侯国臣民的进取心；设立州牧和国君，治理邦国的臣民；建立军队、惩治和严禁违法者，纠正邦国的失误；分配诸侯国应缴的贡赋，确定其合理负担；查核诸侯国的乡民数，以便诸侯国任用民力；根据诸侯国爵位的尊卑和拥有土地的多少，建立合理的守卫之法，以安定诸侯国。使大国亲睦小国，小国协助大国，各个诸侯国和睦相处。“大司马之职，掌建邦国之九法，以佐王平邦国：制畿封国，以正邦国；设仆辨位，以等邦国；进贤兴功，以作邦国；建牧立监，以维邦国；制军诘禁，以纠邦国；施贡分职，以任邦国；简稽乡民，以用邦国；均守平则，以安邦国；比（比，亲睦的意思——笔者注）小事大，以和邦国。”

夏官系统的职方氏、土方氏、怀方氏、合方氏等诸官负责管理诸侯的具体事务，目的也是为维持小国与大国间和平共处。《周礼·夏官司马第四·职方氏》：“凡邦国，大小相维。”《周礼·夏官司马第四·形方氏》：“使小国事大国，大国比小国。”

至春秋时代，《老子·第六十一章》对大小国间的关系作了哲理化的描述，其核心仍然是《周礼》的“大小相维”，《老子》指出，大国应当谦下对待小国，这样就能取得小国的亲附；小国谦下对待大国，就能得到大国的庇护……大国不过想让更多小国亲附以增加实力，小国不过想同大国合作取得发展。大小国家各得其所需，但作为大国统治者，更应以谦下的态度对待其他国家。“故大国以下小国，则取小国。小国以下大国，则取大国……大国不过欲兼畜人，小国不过欲入事人。夫两者各得其所欲，大者宜为下。”

过去500年来，西方以国家暴力形式打造的现代国际体系，无论怎样“城头变幻大王旗”，不管谁是头号强国，都是霸权主义当道，霸凌行径横行。今天，随着中国的崛起，我们需要建立新的，更为平等和谐的世界。毫无疑问，以“大小相维”为基础的中国古典军事外交理论为我们提供了新的国际关系视角。

经文：

饵敌以分而照其储，以伐辅德，追时之权，武之尚也。

春违其农，秋伐其穑，夏取其麦，冬寒其服。春秋欲舒，冬夏欲亟，武之时也。

长胜短，轻胜重，直胜曲，众胜寡，强胜弱，饱胜饥，肃胜怒，先胜后，疾胜迟，武之胜也。

追戎无恪，穷寇不格，力倦气竭乃易克，武之追也。

既胜人，举旗以号令，命吏禁掠，无取侵暴；爵位不谦，田宅不亏，各宁其亲，民服如化，武之抚也。

百姓咸服，偃兵兴德，夷厥险阻，以毁其武，四方畏服，奄有天下，武之定也。

语译：

六、优先原则。战争要争取诱敌分兵以毁敌粮草，以征伐手段成就德政匡扶正义，争取精准把握战机。

七、时节原则。在春季破坏敌国的播种，在秋季夺取敌国的稻谷，在夏季收割敌国的小麦，在冬季打劫敌国的粮仓。春、秋两季行动当缓慢，冬、夏两季行动要迅速。

八、胜敌原则。长兵器胜过短兵器，轻便装备胜过笨重装备，正义之师胜过不义之师，兵员多胜过兵员少，战力强胜过战力弱，饱食者胜过饥饿者，沉着冷静者胜过浮躁易怒者，主动者胜过被动者，行动迅速者胜过反应迟缓者。

九、追敌原则。不可轻易长途追击敌军，避免与穷途末路的敌军正面决战，待敌精疲力竭时出击取胜。

十、安抚原则。得胜后旗帜鲜明宣布命令，禁止官兵掠夺财物，欺凌暴虐；同时宣布保留当地贵族官吏的爵位和官职，不侵占当地百姓们的土田房屋，并帮助大家安顿好父母家人，这样敌国民众就会很快归服。

十一、平定原则。待敌国百姓归服后，就停息兵戈，兴修文德。铲平其险阻工事，解除其武器装备，摧毁该国反抗能力。以强大的军事力量慑服四方诸侯，进而拥有整个天下。